2004年2月15日，一张“终身教育券”从杭州上城出发，开启了全国公共服务的新篇章。它告别了“政府投钱办教育”的传统，转而探索“政府花钱买服务”的崭新模式。

这种开放的教育模式就像一块磁石，将学习的渴望汇聚于此。许多市民甚至愿意花上一个多小时车程，从其他城区赶来上课。

正是这份跨越城区的热情奔赴，生动诠释了“终身教育券”的独特价值，也为政府引导、社会参与、全民共享的公共服务模式开启了新路径。

一张20年的“教育券”

来自社区学院的成长“加油站”

走进上城区社区学院，就是一所没有围墙的学校，教学楼共四层，窗明几净，桌椅摆放得整整齐齐。早上8点半，第一堂课就开始了。

学员沈女士今年56岁，她报了舞蹈课，很早就来到教室做准备。“能来这里非常开心！”沈女士说。

对她而言，来这里“上课”不仅是缓解孤独的方式，更是一个结交朋友、拓展社交的平台。她感慨道：“退休前工作太忙，没时间发展个人爱好。现在退休了，就想做些以前没做过的事。56岁，也可以重启人生，换一种活法。”

这样的兴趣课只是一个缩影。这套“终身教育体系”贯穿了人生的各个阶段。

从孕妇胎教开始，延伸至亲子早教、青少年职业体验，再到青年夜校、企业在职培训，直至丰富的老年教育。它构建了一个覆盖全年龄段的、无缝衔接的学习支持网络，满足不同群体的成长需求。

不仅如此，社区学院的课程也紧跟时代的脚步，开设AI、提升学历等课程。“有外卖小哥和环卫工人来提升学历，学完后工资都涨了。”上城区社区学院院长项洁月介绍。

这种成长式的学堂，设身处地考虑到城市中最需要提升的群体，为每一个努力奋斗的人提供了改变职业轨迹、实现自我价值的阶梯。

“只要你想学，这里的大门就永远敞开。”项洁月说。在这里，每个人都能有一张属于“终身教育学习券”。二十多年来，许多优秀学员也实现了从“学生”到“老师”的转变。

不止于兴趣班

社区教育成为基层治理“新引擎”

如今的社区教育，早已超越了兴趣班的范畴，它更像一个为基层治理注入活力的“赋能中心”。

“首先是为一线社工赋能。”项洁月认为，社工既是管理者，也是执行者，更是直接面对居民的“最后一公里”。

社区教育能为他们提供系统化培养，2025年起，助力100位社区工作者考取家庭教育指导能力专项证书，并助力100位上城区教师考取助理社会工作师。“只有让这支队伍更专业，基层治理的根基才能更牢固。”

来自小营街道金钱巷社区公共服务站站长范晶波就是“终身学习”的一员。2013年范晶波进入社区工作，至今已有12年。

回忆起刚进社区工作的时光，她感慨道，“当时我们在社区学院学习了多种实用性强的课程，社会工作基本理论、心理抗压课程、政策法规等等。刚入职的社区工作者很多都是从0基础开始的，这样专业的培训对我们帮助很大。”

一场场培训，系统性地加深了社区工作者的知识体系。政策法规的更新解读，让她与居民的沟通愈发顺畅；而聚焦于矛盾纠纷调解的案例教学，则让她在处理实际问题时更加得心应手。

对她来说，印象最深刻的还是表格制作、PPT培训等计算机类实操性的课程。范晶波说，“社会工作相关实用性强的培训还有很多，直到现在我都还在学习。”

在工作中，范晶波也把这样的理念传递给了居民，每次有退休的居民来社区，她都会推荐他们去社区学院。“活到老学到老嘛，这是一个很好的平台。我想把这样的理念传下去，让大家一起来学。”

但光有专业队伍还不够，学习的理念需要更广泛地传播。为此，社区学院构建了覆盖全区的三级教学网络，将社会、教育及政府资源高效“拧成一股绳”，共同服务于市民的终身学习。项洁月说：“当一个社区的居民都爱上学习、乐于学习时，社会自然更加和谐，许多矛盾也就迎刃而解了。”

“我们希望让每一位市民，无论年龄，都能跟上时代的脚步，感受到这个社会的关爱。”项洁月希望，从社区出发，带领市民学习，探索学习型城区建设的新路径，通过不断更新的课程，将这份人文关怀深深扎根在杭州这片土地上。

（来源：橙柿互动）