今年以来，建德市建强红色先锋、网格员、文体善治三支队伍，以构建“136治理格局”为目标，重点推出“乡村调理师”基层治理品牌，以建德市下涯镇为试点，从倾听群众“心里话”破局，坚持党建统领，构建村党组织—网格党支部—微网格党小组三级组织，开展“我为村庄‘挑个刺、献个计、助个力、代个言、添个彩、点个赞’”六项行动治理体系，推动基层治理走深走实。

“调”好三级体系，“理”清一本服务账

走进下涯镇之江村党群服务中心，墙上的网格联户图清晰标注着“1名党员联系10户村民”的责任区。这套“村党组织—网格党支部—微网格党小组”三级组织体系，正是“乡村调理师”机制的筋骨。

“过去村干部‘追着问题跑’，现在组织体系‘围着群众转’。”下涯镇相关负责人介绍，全镇划分微网格237个，上墙公示党员986名、村民代表联户清单，配套建立网格驿站42个。在钦堂乡葛塘村，党员带头开展“人人都是保洁员”行动，仅垃圾分类一项就带动106户村民参与，3个月累计节省保洁费2万余元。

建德市红色先锋队推行“一句话承诺”制度，签订《廉洁自律承诺书》1100余份；网格员队伍落实“一本服务账”，常态化走访记录民情；文体善治队培育“歌之江”合唱团等载体，把政策宣传融入文艺活动。

在杨村桥镇长宁村，“点赞行动”“夸夸大会”催生的“星级网格员”评选，让95%的村民主动参与到村级环境整治中；在新安江街道，“楼里微光”网格治理深入各楼栋，推出爱老助老“我来帮”等特色服务，通过邻里互助形式解决基层民生问题500余件。

“调”清民忧民意，“理”完一批烦心事

“变压器扩容拖了三年，多亏‘挑刺卡’解了难题！”村民老徐所说的，正是“我为村庄挑个刺”行动的创新实践。通过镇主要领导走访重点户、网格员季度遍访等机制，建德构建起全链条民情收集网络。

针对村民诉求，以“简单的事情解决一批、涉及项目的谋划一批、诉求不合理或短期无法解决的解释一批”的“三个一批”原则，2周内完成危房改造15户，化解积压纠纷7起。

面对钦堂乡葛塘村环境整治经费缺口，“乡村调理师”开出创新处方，将保洁区域划片招标，村民竞标承包。合同约定达标返还保证金，激发自主管理热情。

“调”顺富民路径，“理”出一批梦想家

夏夜的下涯镇丰和村文化广场，“舞妈团”的锣鼓声与议事声交织。这里正在召开“梦想夜话”恳谈会，村民们对村庄文旅开发各抒己见。

该镇通过党群连心会收集民意，网格议事会共商方案，村事决策会敲定举措，成功招募73名“乡村梦想家”驻村，25名优秀“能人”进入村两委班子，村队伍不断壮大。

在大同镇大同村，村民代表提出的“稻香市集”创意落地后，带动农特产月均销售额突破30万元。“过去村里办事‘干部干、群众看’，现在成了‘众人拾柴火焰高’。”村书记李旭平感慨道。

“乡村调理师不是特定群体，而是全民共治的催化剂。”建德市委社会工作部负责人总结道，“当每个村民都成为村庄治理的‘医生’，就能开出最适合本土的治理良方。”随着“夸夸大会”的掌声在山水间回荡，这场源于下涯镇的治理变革，正孕育出建德市乡村振兴的无限可能。